นายพูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน และโฆษกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผยว่า จากการร้องเรียนของผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก (VSPP) ประเภทเชื้อเพลิงชีวมวลที่ได้รับการชดเชยรูปแบบ Adder เพื่อขอความเป็นธรรมในการปรับอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับการต่ออายุสัญญาซื้อขายไฟฟ้าให้กับโครงการโรงไฟฟ้าชีวมวลที่เปลี่ยนรูปแบบการรับซื้อไฟฟ้าจากระบบ Adder เป็น Feed-in Tariff (FiT)
กกพ. ไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากเป็นไปตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ในการประชุมครั้งที่ 1/2567 (ครั้งที่ 167) เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2567 ซึ่งเห็นชอบให้เฉพาะโครงการโรงไฟฟ้าชีวมวลประเภทที่เปลี่ยนรูปแบบการอุดหนุนจากประเภท Adder เป็น FiT ให้สามารถต่ออายุสัญญาตามจำนวนปีที่ถูกปรับลดได้ในอัตรารับซื้อไฟฟ้า 2.28 บาท/หน่วย
“กกพ.ได้แจ้งความเห็นให้กับภาคเอกชนแล้ว และจะได้ส่งเรื่องของ VSPP ไปยังสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เพื่อประกอบการพิจารณาของภาคนโยบายต่อไป เพราะไม่อยู่ในอำนาจการพิจารณาของ กกพ. การดำเนินการนี้อยู่ภายใต้กรอบนโยบายของ กพช. เพื่อคงประสิทธิภาพของโรงไฟฟ้าชีวมวลเดิมที่ยังสามารถผลิตไฟฟ้าได้อย่างต่อเนื่อง โดยไม่กระทบต่อค่าไฟฟ้าของประชาชน”
นายพูลพัฒน์ กล่าว
โดยหลักเกณฑ์การต่ออายุสัญญาจะครอบคลุมเฉพาะโครงการที่ได้เปลี่ยนจากระบบ Adder เป็น FiT ตามมติ กพช.เมื่อปี 2559 และสามารถต่ออายุได้ เท่ากับระยะเวลาที่สัญญาเดิมถูกปรับลด ตามช่วงเวลาที่จ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์แล้ว โดยมีรายละเอียดดังนี้
| ดำเนินการแล้วภายใต้ระบบ Adder | อายุโครงการคงเหลือ | ระยะเวลาที่ปรับลด |
| 0-12 เดือน | 19-20 ปี | 4 ปี 8 เดือน (56 เดือน) |
| มากกว่า 12-24 เดือน | 18-19 ปี | 4 ปี 4 เดือน (52 เดือน) |
| มากกว่า 24-36 เดือน | 17-18 ปี | 4 ปี 0 เดือน (48 เดือน) |
| มากกว่า 36-48 เดือน | 16-17 ปี | 3 ปี 9 เดือน (45 เดือน) |
| มากกว่า 48-60 เดือน | 15-16 ปี | 3 ปี 5 เดือน (41 เดือน) |
| มากกว่า 60-72 เดือน | 14-15 ปี | 3 ปี 2 เดือน (38 เดือน) |
| มากกว่า 72-84 เดือน | 13-14 ปี | 2 ปี 11 เดือน (35 เดือน) |
| มากกว่า 84-96 เดือน | 12-13 ปี | 2 ปี 8 เดือน (32 เดือน) |
| มากกว่า 96 เดือน | น้อยกว่า 12 ปี | 2 ปี 3 เดือน (27 เดือน) |
ทั้งนี้ โครงการที่ได้รับการต่ออายุสัญญาจะได้รับ อัตรารับซื้อไฟฟ้าแบบคงที่ 2.28 บาทต่อหน่วย สำหรับกำลังผลิตตามสัญญาทุกขนาด ตลอดอายุสัญญาที่เหลือ โดยคำนวณจากต้นทุนดำเนินการที่เหมาะสม และไม่รวมต้นทุนการลงทุนเดิม (CAPEX) ที่ได้คืนทุนไปแล้ว
“การพิจารณาอัตรารับซื้อไฟฟ้าในช่วงต่ออายุนี้มุ่งเน้นให้ผู้ประกอบการสามารถดำเนินธุรกิจได้ต่อเนื่อง โดยที่เครื่องจักรอุปกรณ์ยังคงสภาพที่มีประสิทธิภาพใช้การได้ ขณะเดียวกันก็ไม่สร้างภาระให้กับค่าไฟฟ้าของประชาชน”
นายพูลพัฒน์ กล่าวเพิ่มเติม
สำหรับใบรับรองพลังงานหมุนเวียน (REC) หรือคาร์บอนเครดิต (Carbon Credit) ที่เกิดจากการผลิตไฟฟ้าในช่วงสัญญาที่ต่ออายุนั้น กพช. มีมติให้เป็นกรรมสิทธิ์ของการไฟฟ้าในฐานะผู้รับซื้อ หรือภาครัฐ เพื่อใช้ในการขับเคลื่อนนโยบายด้านพลังงานสะอาดของประเทศ กกพ. พิจารณาแล้วว่า ทุกโครงการมีสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับ กฟภ. และมติ กพช. กำหนดเงื่อนไขต่างๆ เกี่ยวกับการต่ออายุโครงการแล้ว กกพ. จึงให้กฟภ. ในฐานะคู่สัญญา ปฏิบัติตามมติ กพช.สำนักงาน กกพ. จะดำเนินการตามนโยบายอย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนอย่างมีเสถียรภาพ และสร้างสมดุลระหว่างภาคการผลิตไฟฟ้าและประโยชน์ของประชาชนอย่างยั่งยืน
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (02 ก.ค. 68)
