โอซีบีซี กรุ๊ป รีเสิร์ช (OCBC Group Research) คาดการณ์ว่า ปรากฏการณ์เอลนีโญมีแนวโน้มที่จะทำให้ประเทศในกลุ่มอาเซียนเผชิญกับความเสี่ยงด้านเงินเฟ้อมากกว่าการชะลอตัวทางเศรษฐกิจ โดยราคาข้าว ข้าวสาลี ข้าวโพด และน้ำมันพืชที่ปรับตัวสูงขึ้นจะเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ
ลาวันยา เวนกาเตสวารัน นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสฝ่ายกิจการอาเซียนและอินเดียของโอซีบีซี ระบุในรายงานที่เผยแพร่ในวันพุธ (9 ก.ย.) ว่า ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และไทย เป็นกลุ่มประเทศอาเซียนที่มีความเสี่ยงสูงจากปรากฏการณ์เอลนีโญ ขณะที่มาเลเซียและเวียดนามเผชิญความเสี่ยงในระดับที่มีนัยสำคัญเช่นกัน แต่เป็นความเสี่ยงแบบกระจุกตัวมากกว่า
เวนกาเตสวารันระบุว่า ราคาอาหารที่ปรับตัวสูงขึ้น “อาจเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในภูมิภาค โดยความเสี่ยงจากเงินเฟ้อที่เกิดจากการนำเข้าก็ปรับตัวสูงขึ้นเช่นกัน เนื่องจากประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคนี้เป็นผู้นำเข้าอาหารสุทธิ”
เธอกล่าวว่า ยกเว้นไทยและเวียดนาม ประเทศเศรษฐกิจหลักส่วนใหญ่ในภูมิภาคล้วนเป็นผู้นำเข้าข้าวสุทธิ ซึ่งส่งผลให้ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย มีความเสี่ยงที่จะเผชิญผลกระทบด้านอัตราการค้า (Terms-of-trade) จากการที่ราคาข้าวปรับตัวสูงขึ้น
สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า เวนกาเตสวารันกล่าวเสริมว่า ประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาค รวมถึงกลุ่มอาเซียน-6 ต่างก็เป็นผู้นำเข้าธัญพืชสุทธิรายใหญ่ และมีความเปราะบางเป็นพิเศษต่อแรงกดดันเงินเฟ้อที่เกิดจากการนำเข้า เมื่อข้าวสาลีและข้าวโพดในตลาดโลกมีราคาแพงขึ้น
นอกจากนี้ เธอกล่าวว่า ผลกระทบจากราคาอาหารที่สูงขึ้นต่อเงินเฟ้อจะแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับสัดส่วนน้ำหนักของอาหารในตะกร้าดัชนีราคาผู้บริโภค การพึ่งพาการนำเข้า และการแทรกแซงของรัฐบาลผ่านมาตรการต่าง ๆ เช่น การอุดหนุนและการควบคุมราคา
ส่วนผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจคาดว่าจะไม่เสมอภาคกัน และจะกระจุกตัวอยู่ในภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก โดยอินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ไทย และเวียดนาม ซึ่งมีภาคเกษตรกรรมขนาดใหญ่ จะมีความเปราะบางต่อการสูญเสียผลผลิตและรายได้ของเกษตรกรในชนบทที่ลดลง
อย่างไรก็ดี เวนกาเตสวารันมีความเห็นว่าประเทศผู้ส่งออกสินค้าเกษตรอย่างอินโดนีเซีย มาเลเซีย ไทย และเวียดนาม อาจได้รับปัจจัยชดเชยบางส่วน จากรายได้การส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ที่เพิ่มสูงขึ้น
“ท้ายที่สุดแล้ว ผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาคจะไม่ได้ขึ้นอยู่กับสภาพอากาศเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับการตอบสนองเชิงนโยบายด้วย ซึ่งรวมถึงมาตรการจำกัดการค้าสินค้าอาหาร การระบายสินค้าจากสต็อก และมาตรการอุดหนุนต่าง ๆ” เธอกล่าว
โดย รัตนา พงศ์ทวิช/ปรียพรรณ มีสุข
