จีนสร้างงานในเขตเมืองได้ 10.52 ล้านตำแหน่งในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2569 คิดเป็น 87.7% ของเป้าหมายการจ้างงานทั้งปีที่ 12 ล้านตำแหน่ง โดยรัฐบาลเตรียมเพิ่มมาตรการส่งเสริมการจ้างงานในภาคปัญญาประดิษฐ์ (AI) และภาคบริการ พร้อมช่วยให้แรงงานปรับตัวรับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี
กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมของจีนเปิดเผยเมื่อวันเสาร์ (10 ต.ค.) ว่า สถานการณ์การจ้างงานโดยรวมยังคงมีเสถียรภาพ โดยอัตราการว่างงานในเขตเมืองจากการสำรวจเฉลี่ยอยู่ที่ 5.2% ในช่วงเดือนม.ค.-ส.ค.
หลี่ จง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงและโฆษกกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม ระบุว่า รัฐบาลจะร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำเอกสารนโยบายเพื่อส่งเสริมการจ้างงานผ่านการขยายตัวของภาคบริการ ซึ่งทางการมองว่าเป็นแหล่งสร้างงานใหม่ที่สำคัญและสามารถรองรับแรงงานจากภาคเศรษฐกิจต่าง ๆ ได้
รัฐบาลยังเตรียมดำเนินโครงการช่วยให้แรงงานพัฒนาทักษะให้สอดคล้องกับความก้าวหน้าของ AI ควบคู่กับการรักษาเสถียรภาพการจ้างงานในอุตสาหกรรมที่พึ่งพาแรงงานจำนวนมาก และค้นหาโอกาสสร้างงานในอุตสาหกรรมเกิดใหม่และอุตสาหกรรมแห่งอนาคต
นอกจากนี้ จีนมีแผนเพิ่มความช่วยเหลือด้านการจ้างงานแก่ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและคนหนุ่มสาวที่กำลังเข้าสู่ตลาดแรงงาน รวมถึงยกระดับคุณภาพงานของแรงงานอิสระและผู้ที่ทำงานในรูปแบบการจ้างงานใหม่ ๆ
มาตรการเหล่านี้สะท้อนความพยายามของจีนในการสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาเทคโนโลยีกับการรักษาเสถียรภาพการจ้างงาน ในช่วงที่ AI กำลังเปลี่ยนแปลงทักษะที่ตลาดแรงงานต้องการ
ในด้านประกันสังคม กระทรวงฯ เปิดเผยว่า ณ สิ้นเดือนก.ย. มีประชาชนอยู่ในระบบประกันบำนาญขั้นพื้นฐาน 1.079 พันล้านคน ขณะที่ระบบประกันการว่างงานครอบคลุมประชาชน 251 ล้านคน และระบบประกันการบาดเจ็บจากการทำงาน ซึ่งรวมถึงความคุ้มครองการบาดเจ็บจากการประกอบอาชีพ ครอบคลุมประชาชน 327 ล้านคน
กระทรวงฯ ระบุเพิ่มเติมว่า กองทุนประกันสังคมทั้ง 3 ประเภทของจีนมีเงินคงเหลือรวมกัน 11.2 ล้านล้านหยวน หรือประมาณ 1.67 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
ทั้งนี้ จีนยังต้องสร้างงานในเขตเมืองเพิ่มอีกราว 1.48 ล้านตำแหน่งในไตรมาส 4 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการจ้างงานตลอดปี 2569 ที่ 12 ล้านตำแหน่ง
โดย กัลยาณี ชีวะพานิช
