แบงก์ชาติจีนออกมาตรการส่งเสริมฮ่องกงเป็นศูนย์กลางเงินหยวนระดับโลก

พาน กงเซิ่ง ผู้ว่าการธนาคารกลางจีน (PBOC) ประกาศมาตรการหลายด้านซึ่งมีเป้าหมายเพื่อขยายช่องทางการลงทุนระหว่างตลาดการเงินของฮ่องกงกับจีนแผ่นดินใหญ่ ตลอดจนยกระดับบทบาทของฮ่องกงในการส่งเสริมการใช้สกุลเงินหยวนในต่างประเทศ

พานกล่าวในการประชุม Hong Kong FIC & Bond Connect Summit ในวันนี้ (7 ก.ค.) ว่า มาตรการดังกล่าวนั้น ครอบคลุมถึงวงเงินช่วยเหลือสภาพคล่องเพื่อธุรกิจสกุลเงินหยวน (RMB Business Facility) โดยคาดว่าวงเงินจะมีขนาดเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า คิดเป็นมูลค่ารวม 5 แสนล้านหยวน (7.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งจะช่วยให้ธนาคารท้องถิ่นสามารถเข้าถึงสกุลเงินหยวนในรูปแบบของเงินกู้จากธนาคารกลางฮ่องกง (HKMA) ได้มากขึ้น 

ผู้ว่าการ PBOC ยังกล่าวด้วยว่า หน่วยงานกำกับดูแลของจีนยังได้เพิ่มโควตาในโครงการ เซาท์บาวนด์ บอนด์ คอนเนกต์ (Southbound Bond Connect) ซึ่งอนุญาตให้นักลงทุนสถาบันจากจีนแผ่นดินใหญ่สามารถซื้อตราสารหนี้ต่างประเทศผ่านฮ่องกงได้ โดยจะเพิ่มเพดานรายปีให้กับโครงการนี้เป็น 8 แสนล้านหยวน จากเดิม 5 แสนล้านหยวน

นอกจากนี้ PBOC จะสนับสนุนการเปิดตัวผลิตภัณฑ์สินค้าโภคภัณฑ์ที่กำหนดราคาเป็นเงินหยวนให้มากขึ้น ในขณะที่ฮ่องกงได้เริ่มทดลองระบบหักบัญชีทองคำ (Gold Clearing System) รูปแบบใหม่ที่ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารรายใหญ่หลายแห่ง พร้อมกล่าวเสริมว่า ธนาคารกลางจีนจะเดินหน้าเพิ่มการจัดสรรทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของจีนให้กับฮ่องกงต่อไป

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งนี้ ผู้ว่าการ PBOC ได้เน้นย้ำถึงสถานะของฮ่องกงในฐานะตลาดเงินหยวนออฟชอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และคาดการณ์ว่าฮ่องกงจะมีบทบาทมากขึ้นในการส่งเสริมการก้าวสู่ความเป็นสากลของสกุลเงินจีน

ทั้งนี้ ผู้ว่าการ PBOC กล่าวว่า เนื่องจากระบบเงินตราโลกกำลังเร่งวิวัฒนาการไปสู่ระบบที่มีหลากหลายสกุลเงินหลัก ความต้องการเงินหยวนในระดับสากลจึงขยายตัวจากที่เคยใช้ในการชำระราคาทางการค้าไปสู่ขอบเขตที่กว้างขึ้น ซึ่งรวมถึงการลงทุน การจัดหาเงินทุน การกำหนดราคา และการใช้เป็นทุนสำรอง พร้อมกับแสดงความเชื่อมั่นว่าบทบาทของฮ่องกงในฐานะศูนย์กลางเงินหยวนออฟชอร์ระดับโลกจะได้รับการยกระดับขึ้นอย่างแน่นอน

นโยบายใหม่เหล่านี้จะช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับสถานะของฮ่องกงในฐานะประตูสู่จีนสำหรับนักลงทุนต่างชาติ และยังสอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาลจีนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินและการค้าข้ามพรมแดนที่ครอบคลุมยิ่งขึ้น เพื่อผลักดันให้เงินหยวนมีความน่าดึงดูดมากขึ้นในต่างประเทศ

โดย รัตนา พงศ์ทวิช/พสิษฐ์ อุ่นเมตตาจิต