นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลัง จะเปิดจำหน่าย “พันธบัตรออมพลัส” ครั้งแรก ในวันที่ 31 ก.ค.นี้ เพื่อเพิ่มทางเลือกในการออมและการลงทุนที่เข้าถึงง่ายให้แก่ประชาชน โดยพันธบัตรรุ่นอายุ 3 ปี กำหนดอัตราดอกเบี้ยคงที่ 1.80% ต่อปี ส่วนรุ่นอายุ 10 ปี กำหนดอัตราดอกเบี้ยคงที่ 2.80% ต่อปี
“พันธบัตรออมพลัส ไม่ได้เป็นเพียงทางเลือกในการสร้างผลตอบแทนให้แก่ผู้ลงทุน แต่ยังเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชน และรัฐบาลร่วมกันลงทุนเพื่ออนาคตของประเทศ เงินออมของประชาชน จะเป็นส่วนหนึ่งของเงินทุนที่รัฐบาลนำไปใช้พัฒนาเศรษฐกิจและประเทศ ขณะที่ประชาชน จะได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล จึงเป็นความร่วมมือที่ประชาชนและภาครัฐ ช่วยกันสร้างความมั่นคงให้ทั้งครัวเรือน และประเทศไทย” รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง ระุบุ
ด้าน นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า ในปีงบประมาณ 2569 กระทรวงการคลัง จะจำหน่ายพันธบัตรออมพลัส รวม 2 ครั้ง ครั้งละ 4,000 ล้านบาท แบ่งเป็น
1. การจำหน่ายผ่านวอลเล็ต สบม. วงเงิน 2,000 ล้านบาท บนแอปพลิเคชัน “เป๋าตัง” โดยสามารถซื้อได้ตั้งแต่ 100 บาท การจัดสรรใช้วิธี First-Come, First-Served หรือมาก่อนได้รับสิทธิก่อน จนกว่าวงเงินจำหน่ายจะครบ เปิดจำหน่ายตั้งแต่วันที่ 31 ก.ค.-31 ส.ค. 2569 วงเงินซื้อขั้นต่ำ 100 บาท (100 หน่วย) – 50 ล้านบาท (50 ล้านหน่วย) วงเงินซื้อขั้นสูงต่อครั้ง ไม่เกิน 3 ล้านบาท (3 ล้านหน่วย) ซื้อเพิ่มเป็นจำนวนเท่าของ 100 บาท และไม่จำกัดจำนวนครั้งที่เข้าซื้อ
2. การจำหน่ายผ่าน Bond Connect Platform วงเงิน 2,000 ล้านบาท โดยผู้ที่มีบัญชีซื้อขายหลักทรัพย์ สามารถจองซื้อพันธบัตรออมพลัสผ่านธนาคารพาณิชย์ และบริษัทหลักทรัพย์ที่เข้าร่วมทั้ง 24 ราย รวมถึงผ่านแอปพลิเคชันสตรีมมิ่งได้ โดยเริ่มจองซื้อขั้นต่ำ 1 พันบาท โดยใช้วิธีจัดสรรแบบ Small Lot First หรือทยอยจัดสรรให้ผู้จองซื้อทุกรายเป็นรอบ รอบละ 1,000 บาท ดังนั้นการจองซื้อก่อนหรือหลังภายในระยะเวลาที่กำหนด จะไม่มีผลต่อสิทธิในการจัดสรร ซึ่งวิธีดังกล่าว ช่วยเปิดโอกาสให้ผู้ลงทุนรายย่อยได้รับการจัดสรรอย่างทั่วถึงมากขึ้น
ทั้งนี้ การจำหน่ายผ่าน Bond Connect Platform จะเปิดให้จองซื้อตั้งแต่วันที่ 3-5 ส.ค. 2569 เวลา 08.30 น.-15.00 น. จองซื้อขั้นต่ำ 1,000 บาท (1 หน่วย) ไม่จำกัดวงเงินซื้อขั้นสูงหน่วยละ 1,000 บาท ซื้อเพิ่มเป็นจำนวนเท่าของ 1,000 บาท และไม่จำกัดจำนวนครั้งที่เข้าซื้อ โดยจะทำการจัดสรรพันธบัตรในวันที่ 6 ส.ค.นี้
ในกรณีที่วงเงินรอบสุดท้ายไม่เพียงพอสำหรับผู้จองซื้อทุกราย ระบบจะสุ่มจัดสรรเต็มวงเงินจำหน่าย ดังนั้นผู้จองซื้อ จะทราบผลการจัดสรรในวันดังกล่าว และจะได้รับเงินคืนในวันเดียวกัน หากไม่ได้รับการจัดสรร หรือได้รับไม่ครบตามวงเงินที่จองซื้อ
“วงเงินจำหน่ายผ่านวอลเล็ต สบม. และ Bond Connect Platform แยกออกจากกัน ผู้ลงทุนจึงสามารถลงทุนผ่านช่องทางใดช่องทางหนึ่ง หรือเลือกลงทุนผ่านทั้ง 2 ช่องทางได้ตามความเหมาะสม โดยพันธบัตรออมพลัสเป็นพันธบัตรแบบไร้ตามสาร (Scripless) จึงไม่มีการออกใบพันธบัตร หรือสมุดพันธบัตร และเชื่อว่าจะได้รับความสนใจจากประชาชนรายย่อยเป็นอย่างดี เพราะถือว่าเป็นการลงทุนกับรัฐบาลที่มีความมั่นคง ปลอดภัยสูง และในระยะนี้ยังไม่มีหุ้นกู้จากภาคเอกชนในตลาดออกมา” ผู้อำนวยการ สบน. ระบุ
โดยกลุ่มเป้าหมายในการจำหน่ายพันธบัตรออมพลัสในครั้งนี้ หลัก ๆ คาดว่าจะเป็นมนุษย์เงินเดือน วัยทำงานที่มีความสามารถในการออมรายเดือนได้ จากปัจจุบันมีประชาชนรายย่อยที่ซื้อพันธบัตรของรัฐบาลเป็นประจำอยู่แล้ว ประมาณ 1.5 แสนราย
*เตรียมเปิดจำหน่ายรอบต่อไปเดือน ก.ย.69
ผู้อำนวยการ สบน. กล่าวว่า สำหรับการจำหน่าย พันธบัตรออมพลัส ในครั้งถัดไป วงเงินรวม 4,000 ล้านบาทนั้น ในส่วนของวอลเล็ต สบม. จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 4-15 ก.ย. 2569 เป็นต้นไป วงเงิน 2,000 ล้านบาท ส่วนการจำหน่ายผ่าน Bond Connect Platform จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 7-9 ก.ย. 2569 วงเงิน 2,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลัง จะดำเนินการประกาศอัตราดอกเบี้ยและวงเงินจำหน่ายในวันที่ 21 ส.ค. 2569
อย่างไรก็ดี ยืนยันว่า การออกพันธบัตรออมพลัสครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อระดมทุนชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ตามแผนการกู้เงินปกติของปีงบประมาณ 2569 ไม่ใช่การกู้เงินตาม พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตพลังงาน และสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ พ.ศ. 2569 (พ.ร.ก.กู้เงินฯ) วงเงิน 4 แสนล้านบาท
โดย คลฦ/รัชดา คงขุนเทียน
