สำนักงานประกันสังคม (สปส.) เดินหน้าปรับปรุง พ.ร.บ.เงินทดแทน ให้สอดรับบริบทการจ้างงานยุคปัจจุบัน พร้อมเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น 5 ภูมิภาคทั่วไทย ระหว่าง 3 ส.ค.-15 ก.ย. 69 ชูไฮไลต์สำคัญ อาทิ ขยายความคุ้มครองครอบคลุมลูกจ้างทำงานบ้าน, การปรับคำจาก “สามีหรือภรรยา” เป็น “คู่สมรส” รองรับกฎหมายสมรสเท่าเทียม, การตัดข้อจำกัดสิทธิบุตร เป็นต้น
สำนักงานประกันสังคม (สปส.) กระทรวงแรงงาน เดินหน้าปรับปรุง พ.ร.บ.เงินทดแทน เพื่อให้สอดรับกับบริบทการจ้างงานในปัจจุบัน โดยเตรียมเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.เงินทดแทน (ฉบับที่…) พ.ศ. … ครอบคลุม 5 ภูมิภาคทั่วประเทศระหว่างเดือนส.ค.-ก.ย. 69 และเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ผ่านระบบกฎหมายกลาง (www.law.go.th) และเว็บไซต์สำนักงานประกันสังคม (www.sso.go.th) ตั้งแต่วันที่ 3 ส.ค.-15 ก.ย. 69 เพื่อรวบรวมความคิดเห็นนำไปประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมายต่อไป
น.ส.กาญจนา พูลแก้ว เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม เปิดเผยว่า การรับฟังความคิดเห็นครั้งนี้ มีเป้าหมายเพื่อเปิดโอกาสให้ลูกจ้าง นายจ้าง ผู้เกี่ยวข้อง และประชาชน ได้ร่วมเสนอความคิดเห็นต่อการปรับปรุงกฎหมายเงินทดแทน ซึ่งเป็นกฎหมายสำคัญในการคุ้มครองลูกจ้างที่ประสบอันตราย เจ็บป่วย ทุพพลภาพ หรือเสียชีวิตจากการทำงาน โดยกำหนดจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นใน 5 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดชลบุรี วันที่ 4 ส.ค. 69 จังหวัดนครราชสีมา วันที่ 7 ส.ค. 69 จังหวัดเชียงใหม่ วันที่ 14 ส.ค. 69 จังหวัดสุราษฎร์ธานี วันที่ 20 ส.ค. 69 และกรุงเทพฯ วันที่ 9 ก.ย. 69
สำหรับสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.เงินทดแทนฉบับใหม่ มุ่งยกระดับการคุ้มครองลูกจ้างให้ครอบคลุม และเป็นธรรมมากยิ่งขึ้น โดยขยายความคุ้มครองไปยังลูกจ้างทำงานบ้านให้ได้รับสิทธิจากกองทุนเงินทดแทนเช่นเดียวกับลูกจ้างทั่วไป พร้อมปรับถ้อยคำจาก “สามีหรือภริยา” เป็น “คู่สมรส” เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายสมรสเท่าเทียม
นอกจากนี้ ยังขยายสิทธิของบุตร โดยยกเลิกข้อจำกัดด้านอายุ การศึกษา และความทุพพลภาพ พร้อมกำหนดให้ครอบคลุมทั้งบุตรโดยชอบด้วยกฎหมาย บุตรตามความเป็นจริง และบุตรบุญธรรม รวมถึงเปิดโอกาสให้ลูกจ้างสามารถทำหนังสือระบุผู้รับเงินทดแทนกรณีเสียชีวิตได้ตามความประสงค์ เพื่อลดข้อพิพาทในการรับสิทธิ และปรับปรุงหลักเกณฑ์สิทธิของคู่สมรสให้สอดคล้องกับสภาพสังคมในปัจจุบัน
ในด้านการบริหารกองทุน ร่างกฎหมายยังเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน สามารถพิจารณาจำหน่ายหนี้สูญ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการกองทุน พร้อมปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร อาทิ การจัดตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการตรวจสอบ การเพิ่มผู้แทนนายจ้างและลูกจ้างในคณะกรรมการการแพทย์ การกำหนดอำนาจคณะกรรมการตรวจสอบกองทุนในการเรียกเอกสารที่เกี่ยวข้อง และการปรับปรุงกระบวนการอุทธรณ์คำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่ให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น
ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังได้กำหนดบทเฉพาะกาลรองรับการบังคับใช้ โดยให้นายจ้างที่มีลูกจ้างอยู่ก่อนวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ ต้องยื่นขึ้นทะเบียนลูกจ้างที่ยังไม่มีข้อมูลในระบบของสำนักงานประกันสังคม ภายใน 90 วัน รวมทั้งกำหนดให้ผู้มีสิทธิได้รับค่าทดแทนกรณีทุพพลภาพตาม พ.ร.บ.เงินทดแทน พ.ศ. 2537 ได้รับค่าทดแทนตลอดชีวิต
“การเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน จะช่วยให้การปรับปรุงกฎหมายสะท้อนปัญหา และความต้องการของผู้เกี่ยวข้องอย่างแท้จริง นำไปสู่กฎหมายที่มีความทันสมัย เป็นธรรม และสามารถยกระดับการคุ้มครองลูกจ้างได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่กับการเสริมสร้างความมั่นคง และเสถียรภาพของกองทุนเงินทดแทน เพื่อรองรับการดูแลผู้ใช้แรงงานไทยอย่างยั่งยืนในอนาคต” น.ส.กาญจนา ระบุ
โดย ปภัสสร องค์พิเชฐเมธา/ กษมาพร กิตติสัมพันธ์
