นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ นัดแรก ที่มีนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีร่วมประชุม ได้มีการพิจารณาเรื่องการบูรณาการข้อมูลดาต้าเซ็นเตอร์ให้เป็นข้อมูลชุดเดียวกันอย่างเร็วที่สุด พร้อมเร่งจัดระเบียบ และวางกติการร่วมกันในการกำกับดูแลดาต้าเซ็นเตอร์
โดยเบื้องต้น ได้มีการออกแบบ ดาต้า เซ็นเตอร์ ที่ประเทศไทยต้องการ โดยกำหนดให้ดาต้าเซ็นเตอร์ ที่มีการใช้ไฟฟ้าเกินกว่า 2 เมกะวัตต์ จะถือเป็นกิจการประเภทอุตสาหกรรม และกำหนดอัตราค่าใช้ประโยชน์ทรัพยากรต่าง ๆ ให้สะท้อนต้นทุน ทั้งทางตรง และทางอ้อม รวมถึงสนับสนุนการใช้พลังงานสีเขียวในดาต้าเซ็นเตอร์ และกรีน ดาต้า เซ็นเตอร์
นอกจากนี้ ยังเห็นชอบให้มีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะด้าน 4 ชุด เพื่อพิจารณาจัดทำมาตรฐานทางเทคนิค และกรอบแนวทางปฏิบัติทั้ง 4 มิต ได้แก่ ด้านเศรษฐกิจ, ด้านโครงสร้างพื้นฐาน, ด้านพื้นที่และอาคาร และด้านสิ่งแวดล้อม
“เอกนิติ” ขีดเส้น 1 เดือนจัดระเบียบดาต้าเซ็นเตอร์ ตั้งมาตรฐานกลาง คุมไฟฟ้า น้ำ ผังเมือง สิ่งแวดล้อม เปิดรับลงทุนพร้อมดูแลประชาชน
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ ครั้งที่ 1/2569 ว่า รัฐบาลกำหนดกรอบภายใน 1 เดือน ต้องมีนโยบายและมาตรฐานขั้นต่ำในการกำกับดูแลดาต้าเซ็นเตอร์ทั้งระบบให้ชัดเจน โดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี มอบนโยบายให้คณะกรรมการฯ จัดระเบียบดาต้าเซ็นเตอร์ ไม่ใช่เพื่อปิดกั้นการลงทุน แต่เพื่อเปลี่ยนจากระบบต่างหน่วยต่างอนุมัติ ไปสู่ยุทธศาสตร์ระดับประเทศ ให้การลงทุนเดินหน้าได้ โดยประชาชนไม่ต้องรับผลกระทบ
นายเอกนิติ กล่าวว่า ดาต้าเซ็นเตอร์เป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ หรือ AI และธุรกิจเทคโนโลยีใหม่ แต่ที่ผ่านมาไทยยังไม่มียุทธศาสตร์กลาง หลายโครงการไปขออนุญาต ขอใช้ไฟ ขอใช้น้ำ หรือขอส่งเสริมการลงทุนกับหลายหน่วยงาน ทำให้ข้อมูลกระจัดกระจาย ไม่เห็นภาพรวมเดียวกัน ดังนั้น ที่ประชุมจึงสั่งให้รวบรวมข้อมูลทั้งหมดภายใน 1 สัปดาห์ ทั้งโครงการที่เปิดให้บริการแล้ว อยู่ระหว่างก่อสร้าง และอยู่ระหว่างรอพิจารณา เพื่อทำ Dashboard กลางให้หน่วยงานรัฐเห็นสถานะเดียวกัน ทั้งข้อมูลดาต้าเซ็นเตอร์ โครงข่ายไฟฟ้า ผังเมือง แหล่งน้ำ และข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
“คณะกรรมการฯ จะตั้งคณะทำงาน 4 ด้าน ได้แก่ ด้านเศรษฐกิจและความคุ้มค่าประเทศ ด้านโครงสร้างพื้นฐานน้ำ ไฟ และดิจิทัล ด้านพื้นที่ อาคาร และผังเมือง และด้านสิ่งแวดล้อม โดยทุกชุดต้องเสนอทั้งมาตรฐานขั้นต่ำและกรอบนโยบายภายในสัปดาห์หน้า ก่อนสรุปนโยบายทั้งระบบภายใน 1 เดือน” นายเอกนิติ กล่าว
นายเอกนิติ กล่าวว่า หลักการสำคัญคือการกำหนด Minimum Requirement หรือมาตรฐานขั้นต่ำ เพื่อดูแลประชาชนไม่ให้ได้รับผลกระทบ ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ผังเมือง อาคาร ความปลอดภัย น้ำ ไฟ และความมั่นคงของระบบดิจิทัล โดยมาตรฐานนี้จะนำไปใช้กับทุกโครงการ ทั้งที่ดำเนินการแล้ว กำลังก่อสร้าง และโครงการใหม่ในอนาคต โดยไม่ใช่ว่าโครงการที่ได้รับอนุญาตไปแล้วจะไม่ต้องทำตามมาตรฐานใหม่ เพราะมาตรฐานดังกล่าวเป็นเรื่องความปลอดภัยของประชาชน โครงการที่ดำเนินการแล้วอาจต้องมีช่วงเวลาปรับตัว ส่วนโครงการที่ยังไม่เริ่มต้องรอมาตรการใหม่ให้ชัดเจนก่อน
ทั้งนี้ นายเอกนิติ ระบุว่า หลังจากผ่านมาตรฐานขั้นต่ำแล้ว โครงการใหม่จะต้องแข่งขันกันเสนอประโยชน์สูงสุดให้ประเทศไทย ไม่ใช่ดูเพียงขนาดเงินลงทุน แต่ต้องตอบได้ว่าจะช่วยสร้างรายได้ให้คนไทย เชื่อมยุทธศาสตร์ AI ใช้ดิจิทัลคอนเทนต์ไทย สนับสนุนเอสเอ็มอี ผู้ประกอบการไทย และเป้าหมาย Net Zero อย่างไร
“ประชาชนไม่ต้องกังวล รัฐบาลไม่ได้หยุดการลงทุน แต่จะทำให้การลงทุนมีมาตรฐานขั้นต่ำ ไม่กระทบประชาชน และทำให้ประเทศไทยได้ประโยชน์สูงสุด สิ่งที่เคยกระจัดกระจายจะถูกบูรณาการให้เห็นภาพเดียวกันภายใน 1 เดือน” นายเอกนิติ กล่าว
*มท.-กทม. สั่งชะลอโครงการ Data Center ที่ยังไม่ก่อสร้าง ทบทวนภายใน 1 เดือน รอคลี่คลายมาตรการใหม่ สั่งคุมเข้มผังเมือง ย้ำไม่กระทบไฟ-ประปา ประชาชน
นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รมช.มหาดไทย กล่าวว่า ให้ประชาชนมั่นใจการให้บริการไฟฟ้า น้ำประปา และผังเมืองในภาพรวมจะไม่ได้รับผลกระทบใดๆ ทั้งสิ้น โดยในส่วนของกระทรวงมหาดไทย การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การไฟฟ้านครหลวง การประปาส่วนภูมิภาค และการประปานครหลวง ได้เตรียมพร้อมสั่งชะลอการจ่ายระบบให้กับโครงการ Data Center ที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างออกไปก่อน แม้ว่าบางแห่งจะมีการทำข้อตกลงล่วงหน้าไว้แล้วก็ตาม เพื่อรอข้อสรุปมาตรการใหม่จากคณะกรรมการ ซึ่งจะเน้นกำกับดูแล 3 ด้านหลัก ได้แก่ ผังเมือง การให้บริการไฟฟ้า และน้ำประปา
ขณะที่ นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ระบุว่า วันนี้มีความชัดเจนมากขึ้นในการกำหนดนิยามให้ Data Center เข้าสู่หมวดอุตสาหกรรมอย่างชัดเจน ถือเป็นสัญญาณที่ดีในการยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยให้แก่ประชาชนใน 5 ด้านได้แก่ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การจัดวางผังเมืองเพื่อระบุพิกัดที่เหมาะสม การบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคารเรื่องระยะเว้นระยะร่น ความพร้อมในการดูแลความปลอดภัยของน้ำมันเชื้อเพลิงสำรองอย่างเข้มงวดโดยกระทรวงพลังงาน ตลอดจนความพร้อมของระบบสาธารณูปโภคอย่างน้ำและไฟฟ้า
สำหรับสถานะของโครงการ Data Center ในพื้นที่ กทม. นายชัชชาติ กล่าวว่า ปัจจุบันมีการขออนุญาตทั้งหมด 6 โครงการ ขนาดตั้งแต่ 9-23 เมกะวัตต์ โดยแบ่งเป็นโครงการที่ได้รับอนุมัติและเปิดดำเนินการไปแล้ว 3 โครงการ ตั้งแต่ช่วงปี 2565-2567 ซึ่ง กทม. จะจัดส่งเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่สุ่มตรวจอย่างเข้มข้น เพื่อประเมินว่ามีผลกระทบ หรือสร้างความเดือดร้อนรำคาญให้แก่ชุมชนรอบข้างหรือไม่ เพื่อนำมาใช้เป็นบทเรียนเชิงข้อมูลต่อไป
ส่วนอีก 3 โครงการที่เหลือซึ่งยังไม่อนุมัติในขั้นตอนสุดท้าย นายชัชชาติ ยืนยันว่า จะถูกสั่งชะลอไว้ก่อน เพื่อทบทวนรายละเอียดร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดรอบคอบ โดยคาดว่าจะได้ข้อสรุปเชิงนโยบายที่ชัดเจนจากคณะกรรมการภายใน 1 เดือน
*สศช.คุมเข้ม Data Center เตรียมแยกหมวดธุรกิจเฉพาะ ปรับอัตราค่าน้ำ-ไฟสะท้อนต้นทุนจริง
นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการ สศช. เปิดเผยว่า ที่ประชุมเห็นชอบให้กำหนดนโยบายและหลักเกณฑ์ครอบคลุม Data Center ทุกประเภท ทั้งรูปแบบที่ให้บริการแก่บุคคลภายนอก และรูปแบบที่สร้างขึ้นเพื่อใช้เองภายในองค์กร โดยเตรียมกำหนด “เส้นแบ่งขนาด” ที่ชัดเจน เพื่อจัดประเภทเป็นอุตสาหกรรมเฉพาะ และกำหนดหมวดธุรกิจ Data Center ขึ้นมาโดยเฉพาะ เพราะที่ผ่่านมาที่เคยใช้วิธีขออนุญาตปะปนกับหมวดคลังสินค้าหรืออาคารประเภทอื่น จนทำให้ขาดข้อมูลที่ถูกต้อง
ทั้งนี้ นายดนุชา กล่าวว่า จะมีการตั้งกลไกในการกลั่นกรองและอนุมัติการจัดตั้ง Data Center แบบบูรณาการ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการกว้านซื้อไฟหรือน้ำจากหน่วยงานต่าง ๆ โดยไม่มีการประเมินผลกระทบเชิงโครงสร้าง
พร้อมทั้งเตรียมปรับอัตราค่าบริการน้ำและไฟฟ้าให้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง ทั้งทางตรงและทางอ้อม โดยได้มอบหมายให้คณะอนุกรรการใน 4 ด้านไปดูในรายละเอียด ซึ่งแต่ละด้านประกอบด้วย
1.ด้านเศรษฐกิจ พิจารณาความคุ้มค่าและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ประเทศจะได้รับจากการตั้ง Data Center
2.ด้านโครงสร้างพื้นฐาน กำหนดเกณฑ์การใช้น้ำ ไฟฟ้า ระบบดิจิทัล และสัดส่วนการบังคับใช้พลังงานหมุนเวียน
3.ด้านพื้นที่และอาคาร กำหนดทำเลที่ตั้ง รูปแบบอาคาร ความปลอดภัยทางกายภาพ และระบบไฟฟ้าสำรอง
4.ด้านสิ่งแวดล้อม กำหนดแนวปฏิบัติที่ดี เพื่อควบคุมผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม แทนการใช้รายงาน EIA แบบทั่วไป
นอกจากนี้ นายดนุชา กล่าวว่า ปัจจุบันมีดาต้าเซ็นเตอร์เปิดให้บริการแล้ว 35 โครงการ เกือบทั้งหมดอยู่ในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม ในจำนวนนี้ผ่านการส่งเสริมของบีโอไอเพียง 11 โครงการ ส่วนที่อยู่ระหว่างก่อสร้างมี 49 โครงการ และมีผู้สนใจหรือรอพิจารณาอีกประมาณ 117 โครงการ
*BOI มั่นใจตัวเลขลงทุน หนุนอุตสาหกรรมอนาคต ‘ไฮบริด-EV-ฮิวแมนนอยด์’ ขยายตัวต่อเนื่อง
นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) กล่าวว่า ตัวเลขการลงทุนนอกจากในเซกเตอร์ ของ Data Center แล้ว ยังมีเซกเตอร์อื่นๆ ที่มีการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เช่น อิเล็กทรอนิกส์ เซมิคอนดักเตอร์ กลุ่มรถยนต์ที่จะมีการขยายในกลุ่มไฮบริดและกลุ่ม EV รวมถึงอุตสาหกรรมสมัยใหม่อย่างอากาศยาน และหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ (Humanoid) ที่ยังมีการลงทุนอย่างต่อเนื่อง
*กระทรวงพลังงานเปิด 4 เกณฑ์คุมไฟ Data Center แยกอัตราเฉพาะ ไม่กระทบประชาชน หนุนเป้า Net Zero
นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน กล่าวว่า กระทรวงพลังงานเดินหน้าวางหลักเกณฑ์การจ่ายไฟฟ้าสำหรับกลุ่มธุรกิจ Data Center โดยแบ่งออกเป็นเกณฑ์ขั้นต่ำและเกณฑ์เชิงนโยบาย ครอบคลุม 4 มิติสำคัญ ประกอบด้วย
1.กำหนดอัตราค่าไฟฟ้าเฉพาะกลุ่ม ซึ่งคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) มีมติเมื่อวันที่ 15 ก.ค. แยกประเภทผู้ใช้ไฟฟ้ากลุ่ม Data Center ออกมาเป็นการเฉพาะ โดยอัตราค่าไฟฟ้าต้องสะท้อนต้นทุนจริง รวมถึงภาระการนำเข้าก๊าซธรรมชาติ เพื่อไม่ให้ภาระต้นทุนส่วนนี้กระทบต่อราคาค่าไฟฟ้าของภาคครัวเรือนและผู้ใช้ไฟทั่วไป
พร้อมกำหนดหลักเกณฑ์การขอจองไฟและการวางเงินมัดจำล่วงหน้า เพื่อนำเงินไปลงทุนพัฒนาปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าและพลังงานทดแทน
2.เกณฑ์การใช้พลังงานสะอาด กำหนดให้ Data Center ต้องใช้พลังงานสะอาดในสัดส่วนที่ไม่เป็นตัวถ่วงของประเทศในการมุ่งสู่เป้าหมาย Net Zero โดยสัดส่วนการใช้ไฟสะอาดต้องสอดคล้องและไม่ช้าไปกว่าแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศ (PDP) ซึ่งในแผนใหม่กำหนดเป้าหมายสัดส่วนพลังงานสะอาดไว้ไม่ต่ำกว่า 60%
3.มาตรฐานระบบไฟฟ้าสำรอง การสำรองข้อมูลและการสำรองไฟฟ้าของ Data Center ไม่ว่าจะใช้ระบบแบตเตอรี่หรือเครื่องกำเนิดไฟฟ้าด้วยน้ำมัน ต้องมีมาตรฐานความปลอดภัยขั้นสูง ทั้งในด้านความมั่นคงของระบบ สิ่งแวดล้อม ตลอดจนความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
4.ความมั่นคงและเสถียรภาพของระบบโครงข่าย เนื่องด้วย Data Center มีปริมาณการใช้ไฟฟ้าสูงมาก จึงต้องมีเงื่อนไขและหลักเกณฑ์การเชื่อมต่อเข้าระบบที่เข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้ความผันผวนจากการใช้ไฟ ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของระบบโครงข่ายไฟฟ้า รวมถึง ไม่กระทบต่อผู้ใช้ไฟภาคครัวเรือนและภาคอุตสาหกรรมในพื้นที่ใกล้เคียง
*“ไชยชนก” เดินหน้าจัดระเบียบ Data Center เปิดตัว ‘Dashboard รวมศูนย์’ ดึงข้อมูลทุกกระทรวง ติดตาม Real-time
นายไชยชนก ชิดชอบ รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม เปิดเผยว่า การประชุมครั้งนี้เป็นการจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานภาครัฐร่วมกันเป็นหลัก เพื่อให้การดำเนินงานสอดคล้องกัน หลังจากที่ผ่านมาข้อมูลและการทำงานกระจายอยู่ตามกระทรวงต่างๆ โดยได้รับความร่วมมือจากหลายหน่วยงาน อาทิ กรุงเทพมหานคร กระทรวงพลังงาน กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในการส่งมอบข้อมูลที่จำเป็น
ทั้งนี้ นายไชยชนก กล่าวว่า จากข้อมูลที่ได้มา นำมาจัดทำ Dashboard รวมศูนย์แบบ Live ซึ่งรวบรวมข้อมูลสำคัญทุกมิติไว้ในจุดเดียว ไม่ว่าจะเป็น ข้อมูลโครงการ Data Center ทั้งหมด / ข้อมูลโครงข่ายสายไฟฟ้า / ข้อมูลผังเมือง และข้อมูลกฎระเบียบ ข้อบังคับ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
นายไชยชนก ระบุเพิ่มเติมว่า การรวบรวมข้อมูลเข้าสู่ Dashboard เดียวนี้ จะช่วยให้ทุกหน่วยงานสามารถเข้าถึงข้อมูล เข้าใจภาพรวม และติดตามสถานะของ Data Center ได้แบบ Real-time ตั้งแต่กลุ่มโครงการที่กำลังจะสร้าง อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ไปจนถึงโครงการที่เปิดดำเนินกิจการแล้ว ซึ่งจะกลายเป็นฐานข้อมูลสำคัญในการประสานงานภาครัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในอนาคต
โดย ฐานิสร์ ทองนอก/กษมาพร กิตติสัมพันธ์
