นายดอน นาครทรรพ เลขานุการ คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) แถลงภายหลังการประชุม กนง. ที่มีมติลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายลงทันที 0.25% มาอยู่ที่ระดับ 1.00% โดยยอมรับว่า การลดดอกเบี้ยในครั้งนี้ อาจเป็นการเซอร์ไพร์สในแง่ของ timing เนื่องจากส่วนใหญ่ตลาดจะมองว่า กนง. จะคงดอกเบี้ยในรอบนี้ แล้วค่อยไปปรับลดในการประชุมเดือนเม.ย.
“วันนี้ กรรมการก็พิจารณาว่า timing ของการลดดอกเบี้ยจะเป็นอย่างไร ที่คุยกันคือ timing ที่มาลดตอนตัวเลข GDP ปรับขึ้นนั้น อาจจะยากต่อการสื่อสาร ถ้าจะให้ง่ายสุด คือปล่อยไปตามตลาด แล้วค่อยไปลดครั้งหน้า แต่เราเห็นความสำคัญที่ว่า การลดดอกเบี้ยครั้งนี้ น่าจะช่วยเศรษฐกิจไทยได้อย่างน้อย 2-3 เดือนก็ยังดี เพราะถ้าจะลดอยู่แล้ว ก็ลดไปเลยครั้งนี้ เหมือนกับ Front load ขึ้นมา” นายดอน ระบุ
พร้อมมองว่า อัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ 1.00% ซึ่งถือว่าอยู่ในระดับต่ำนี้ นอกจากจะช่วยลดภาระหนี้ให้กับประชาชน และลดต้นทุนธุรกิจให้กับผู้ประกอบการแล้ว ยังช่วยในเรื่องการปรับตัวของภาคธุรกิจให้สามารถแข่งขันได้ ภายใต้เศรษฐกิจที่กำลังเปลี่ยนผ่านเข้าสู่ระเบียบโลกใหม่
เลขานุการ กนง. กล่าวว่า ข้อจำกัดหนึ่งของเศรษฐกิจไทย มาจากข้อจำกัดในเชิงโครงสร้าง ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยนโยบายการเงินเพียงอย่างเดียว แต่จำเป็นต้องผสมผสานนโยบายหลายด้าน เพื่อเพิ่มผลิตภาพการผลิต และขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจ รวมทั้งการใช้มาตรการการเงินเฉพาะจุดอื่น ๆ เข้ามาช่วยกัน ซึ่ง กนง.ได้ทำในส่วนของนโยบายการเงินแล้ว และหวังว่าในระยะต่อไป จะมีนโยบายด้านอื่นเข้ามาเพิ่มขึ้น
“หวังว่าภาครัฐจะเห็นความจำเป็น ว่านโยบายการเงินอย่างเดียว ไม่เพียงพอที่จะพลิกฟื้นเศรษฐกิจไทย แต่ต้องมีนโยบายจากภาคอื่นมาร่วมด้วย รวมถึงภาคเอกชน ที่ขณะนี้มีนโยบาย Reinvent Thailand เราหวังว่าเหล่านี้จะถูกผลักดันอย่างจริงจัง เพราะต้องยอมรับว่า นโยบายการเงินอย่างเดียว คงพลิกฟื้นเศรษฐกิจไทยไม่สำเร็จ ถ้าไม่มีนโยบายอื่นมาร่วมด้วย” เลขานุการ กนง. ระบุ
- ไม่ปิดโอกาสลดดอกเบี้ย หากอนาคตศก.แย่กว่าที่ประเมิน
ส่วนการปรับลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายในรอบนี้ ที่ลงมาอยู่ในระดับต่ำที่ 1.00% จะถือว่าสิ้นสุดวัฎจักรดอกเบี้ยขาลงแล้วหรือไม่นั้น นายดอน กล่าวว่า กนง.ไม่ได้ปิดโอกาสการลดดอกเบี้ย หากเกิดเหตุการณ์รุนแรงขึ้นในอนาคต ดังนั้นจึงยังต้องมี Policy Space กันไว้อีก 0.50% เพื่อรองรับเหตุการณ์ฉุกเฉินในอนาคต
“เรามองว่าการลดดอกเบี้ยครั้งนี้ เพียงพอกับการประเมินเศรษฐกิจในปัจจุบัน แต่หากภาพเศรษฐกิจเป็นอย่างที่มอง คือมีแนวโน้มจะขึ้นเรื่อย ๆ ก็ดูเหมือนว่าจะเพียงพอแล้ว ถือว่าจบแล้ว แต่ถ้าการประเมินเศรษฐกิจออกมาแล้ว มีเหตุการณ์รุนแรงในอนาคต กรรมการฯ จึงบอกว่าต้องมี policy space กันไว้อีก 0.50% เพื่อรองรับเหตุการณ์ฉุกเฉินนั้น…เรามองว่า ดอกเบี้ยที่ลดลงตอนนี้ สอดคล้องกับการประเมินเศรษฐกิจ แต่ก็ไม่ปิดว่าจะไม่ลด ยังมีโอกาสลงต่อได้ ขึ้นกับการประเมินในอนาคต” นายดอน ระบุ
ส่วนความคาดหวังต่อการส่งผ่านการลดอัตราดอกเบี้ยครั้งนี้ ไปยังการลดดอกเบี้ยของธนาคารพาณิชย์นั้น ยอมรับว่าเป็นกลไกตลาดที่ ธปท. ไม่สามารถไปบังคับได้ แต่หาก กนง.ไม่ลดดอกเบี้ยลงเลย ก็จะไม่เกิดการส่งผ่านขึ้น ดังนั้น กนง.จึงขอให้ ธปท. ช่วยติดตามการส่งผ่านดอกเบี้ยของธนาคารพาณิชย์ด้วย
ทั้งนี้ จากที่การดำเนินนโยบายการเงินที่ยังเหลือ policy space อยู่จำกัดอีก 0.50% นั้น นายดอน กล่าวว่า นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการ ธปท. ได้มอบหมายให้ทีมงานไปศึกษาในส่วนของนโยบายการเงิน ว่าจะมีมาตรการอื่นเพิ่มเติมหรือไม่ที่จะมาดูแลให้การส่งผ่านนโยบายดอกเบี้ยทำได้ดีขึ้น หรือจะมีมาตรการอื่นใดที่นอกจากมาตรการดอกเบี้ย โดยขอให้ลองไปศึกษาดูเพิ่มเติม
- ยันยังไม่เข้าสู่เงินฝืด แม้ตัวเลขเงินเฟ้อจะเข้ากรอบล่าช้าไป
สำหรับความกังวลที่จะเข้าสู่ภาวะเงินฝืด อันเนื่องจากล่าสุด กนง.เชื่อว่า อัตราเงินเฟ้อทั่วไปที่อยู่ในระดับต่ำในปัจจุบัน จะสามารถเข้าสู่กรอบเป้าหมายที่ 1-3% ได้ในช่วงครึ่งหลังของปี 70 ซึ่งช้ากว่าที่เคยประเมินไว้ก่อนหน้านี้ว่าจะเป็นช่วงครึ่งแรกของปี 70 นั้น นายดอน ยืนยันว่า ความเสี่ยงที่ประเทศไทยเข้าสู่ภาวะเงินฝืด ยังอยู่ในระดับต่ำ เพราะราคาสินค้าและบริการไม่ได้มีการปรับลดลงในวงกว้าง อีกทั้งเงินเฟ้อคาดการณ์ระยะปานกลาง ยังอยู่ในกรอบเป้าหมาย
“ต้องดูว่าการที่เงินเฟ้อต่ำต่อไปเรื่อย ๆ นั้น ได้กระจายเป็นวงกว้างหรือไม่ ซึ่งในปัจจุบัน การที่เงินเฟ้อต่ำ ยังไม่ได้แย่ แต่ถ้าจะแย่คือ เมื่อไรก็ตามที่ราคาสินค้าลดลง แล้วกระจายไปยังวงกว้าง นั่นจะมีผลต่อเศรษฐกิจด้วย เพราะจะทำให้ทุกคนไม่อยากใช้จ่าย เนื่องจากเห็นว่ามีโอกาสที่ราคาสินค้าจะลดลงได้อีกในอนาคต ซึ่ง ณ ตอนนี้ ความเสี่ยงนั้นยังอยู่ในระดับต่ำ…เราเห็นว่าการที่เงินเฟ้อจะเข้าสู่เป้าหมายนั้น มีความเสี่ยงสูงขึ้นที่จะขยับออกไป ในฐานะที่ ธปท.ดำเนินนโยบาย inflation targeting เราก็อยากโชว์ commitment ว่าเรา re act ต่อเป้าหมายเงินเฟ้อ สิ่งที่วันนี้อยากจะส่งสัญญาณ คือ เราจริงจังกับการดูแลเงินเฟ้อ เพราะเป็นเป้าหมายของ ธปท.” นายดอน ระบุ
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (25 ก.พ. 69)
