นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า จากเหตุการณ์ที่มีงานก่อสร้างของภาครัฐ เกิดข้อบกพร่อง หรือผิดพลาดอันเนื่องจากความประมาทเลินเล่อของผู้รับจ้าง จนเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง แก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน แต่ผู้ประกอบการที่ก่อให้เกิดความเสียหาย ยังมีสิทธิ์เข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ หากผ่านคุณสมบัติตามที่กำหนดและเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด
ทั้งนี้ เป็นเพราะปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดเงื่อนไขใด ๆ ที่เป็นการจำกัดสิทธิ์ผู้ประกอบการที่ทำผิดซ้ำ ๆ และหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกผู้ประกอบการยังไม่รัดกุมเพียงพอ นอกจากนั้น ยังไม่มีหลักเกณฑ์หรือแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน ที่กำหนดให้หน่วยงานของรัฐสามารถบอกเลิกสัญญาได้
ดังนั้น เพื่อเป็นการป้องกันและแก้ไขปัญหาข้างต้น คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ โดยได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ จึงดำเนินการ ดังนี้
1. กำหนดเงื่อนไขในแบบเอกสารประกวดราคาสำหรับงานจ้างก่อสร้างเพิ่มเติม เพื่อให้คณะกรรมการพิจารณาผลฯ มีสิทธิ์ให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้อง เช่น สถานะ สภาพคล่อง เพื่อประกอบการพิจารณาว่าจะรับ/ไม่รับ ข้อเสนอของผู้เสนอราคารายนั้นได้ อีกทั้งหากผู้เสนอราคารายต่ำสุด เคยปฏิบัติงานแล้วเกิดเหตุข้อบกพร่องหรือผิดพลาดไปแล้วในสัญญาอื่น ภายใน 2 ปีนับแต่วันที่เกิดเหตุจนถึงวันยื่นข้อเสนอ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ สามารถไม่รับราคาของผู้เสนอราคารายต่ำสุดนั้นได้
ซึ่งแนวทางปฏิบัติในการกำหนดหลักเกณฑ์ และสิทธิในการพิจารณาสำหรับการจ้างก่อสร้าง จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม 2569 เป็นต้นไป
2. พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ สามารถใช้ดุลพินิจพิจารณาบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงได้ หากคู่สัญญาไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข จนเป็นเหตุให้เกิดอันตรายต่อชีวิต หรือทรัพย์สินของประชาชน อันเนื่องมาจากการปฏิบัติงานหรือไม่ปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง ในระหว่างระยะเวลาตามสัญญา จนถึงวันที่ผู้รับจ้างตรวจรับงานงวดสุดท้าย
“การกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมในเอกสารประกวดราคาสำหรับงานจ้างก่อสร้าง และการกำหนดเงื่อนไขในการพิจารณายกเลิกสัญญาของหน่วยงานของรัฐนั้น จะช่วยเพิ่มความเข้มข้นในการคัดเลือกผู้ประกอบการงานก่อสร้างของภาครัฐ โดยให้โอกาสหน่วยงานของรัฐ พิจารณาถึงความพร้อมของผู้ประกอบการที่เสนอราคาต่ำสุด แต่ไม่มีมาตรฐานในการปฏิบัติงาน อีกทั้งหากผู้รับจ้างไม่รักษามาตรฐานระหว่างดำเนินการตามสัญญา อาจถูกยกเลิกสัญญาได้” อธิบดีกรมบัญชีกลาง ระบุ
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (27 ก.พ. 69)
