ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางสหรัฐฯ มีคำสั่งในวันจันทร์ (14 ก.ย.) ระงับกฎของรัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่กำหนดระยะเวลาพำนักในสหรัฐฯ ที่แน่นอนสำหรับนักเรียนต่างชาติ ผู้เข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยน และตัวแทนสื่อต่างประเทศ
ผู้พิพากษา เอฟ. เดนนิส เซย์เลอร์ ที่ 4 แห่งศาลแขวงสหรัฐฯ ประจำรัฐแมสซาชูเซตส์ อนุมัติคำร้องของฝ่ายโจทก์ให้เลื่อนการบังคับใช้กฎดังกล่าวออกไป ตามมาตรา 705 ของกฎหมายวิธีปฏิบัติทางปกครอง (Administrative Procedure Act) จากเดิมที่กฎดังกล่าวมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันนี้ (15 ก.ย.)
ทั้งนี้ กฎใหม่ที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ประกาศเมื่อเดือนก.ค. จะยกเลิกระบบ “ระยะเวลาตามสถานะ” (duration of status) ที่ใช้กับนักเรียนต่างชาติประเภท F, ผู้เข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยนประเภท J และตัวแทนสื่อต่างประเทศประเภท I และเปลี่ยนมาใช้การกำหนดระยะเวลาพำนักที่แน่นอนแทน
ภายใต้กฎดังกล่าว ผู้ถือสถานะ F และ J โดยทั่วไปจะได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐฯ ตามระยะเวลาของหลักสูตรการศึกษาหรือโครงการแลกเปลี่ยน แต่ไม่เกิน 4 ปี จากนั้นจะมีเวลา 30 วันสำหรับเดินทางออกจากประเทศ ผู้ที่ต้องใช้เวลาเพิ่มเติมเพื่อเรียน ฝึกอบรม หรือเข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยนให้เสร็จสิ้น จะต้องยื่นคำร้องต่อสำนักงานบริการด้านสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS) เพื่อขอต่อระยะเวลา
ส่วนตัวแทนสื่อต่างประเทศประเภท I จะได้รับอนุญาตให้พำนักตามระยะเวลาที่จำเป็นต่อการปฏิบัติงานหรือภารกิจ แต่ไม่เกินครั้งละ 240 วัน และสามารถขอต่อระยะเวลาได้
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 18 ส.ค. องค์กรหลายแห่งได้รวมตัวกันยื่นฟ้องเพื่อขอให้ศาลระงับกฎดังกล่าว ประกอบด้วยสมาคมนักการศึกษานานาชาติ (NAFSA), เครือข่ายอธิการบดีมหาวิทยาลัยเพื่อส่งเสริมการอุดมศึกษาและนโยบายคนเข้าเมือง (Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration), สหพันธ์ครูแห่งสหรัฐอเมริกา (AFT), สหภาพแรงงาน United Auto Workers Local 2322, สหภาพแรงงานสื่อ The NewsGuild-CWA และองค์กรอื่น ๆ
โดย วรวิชญ์ สิทธิวัง/ปรียพรรณ มีสุข
