บันทึกความเข้าใจ (MOU) ระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ และรัฐบาลไทยฉบับนี้ ระบุว่าเป็นการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างผู้เข้าร่วมในการพัฒนาและขยายห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญ เพื่อส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่างผู้เข้าร่วมในการสำรวจ การสกัด การแปรรูปและการกลั่น รวมถึงการรีไซเคิลและการนำทรัพยากรแร่สำคัญกลับมาใช้ใหม่ เพื่อส่งเสริมการลงทุนที่สนับสนุนการเพิ่มมูลค่าภายในประเทศและอุตสาหกรรมแปรรูป แทนที่จะส่งออกวัตถุดิบเพียงอย่างเดียว และเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดแร่ธาตุสำคัญและแร่ธาตุหายากที่เปิดกว้าง มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และโปร่งใส เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่ง ความมั่นคง และความเจริญรุ่งเรืองของห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญและแร่ธาตุหายากในสหรัฐอเมริกาและประเทศไทย
1. ผู้เข้าร่วมโครงการตั้งใจที่จะแบ่งปันข้อมูล ความรู้ และความเชี่ยวชาญทางเทคนิคเกี่ยวกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคส่วนแร่ธาตุสำคัญของประเทศ ช่วยเหลือประเทศไทยในการวิเคราะห์ขอบเขตของฐานทรัพยากรแร่ธาตุสำคัญ และประสานงานตามความเหมาะสมเกี่ยวกับโครงการสำคัญที่ส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญที่มั่นคง ยืดหยุ่น และมีความรับผิดชอบ แม้ว่าผู้เข้าร่วมโครงการแต่ละรายอาจพิจารณาว่าโครงการใดเหมาะสมสำหรับการลงทุนหรือไม่ แต่ภายใต้ข้อตกลงที่มีอยู่ระหว่างผู้เข้าร่วมโครงการคาดหวังว่าจะได้รับโอกาสแรกในการลงทุนตามกฎหมายภายในประเทศในสินทรัพย์แร่ธาตุสำคัญที่อาจขายในประเทศไทย หรือโดยบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่หรือจดทะเบียนในประเทศไทย โครงการลงทุนจะรวมถึงข้อกำหนดสำหรับการถ่ายทอดเทคโนโลยี การเสริมสร้างศักยภาพ และการฝึกอบรมบุคลากรในประเทศ ความร่วมมือควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปและห่วงโซ่คุณค่าภายในประเทศ
2. กลไกความร่วมมืออาจรวมถึงการประชุมระหว่างเจ้าหน้าที่ภาครัฐของผู้เข้าร่วม การประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมมนา การทำงานร่วมกันด้านธรณีวิทยา การแลกเปลี่ยนข้อมูล และกลไกอื่นๆ ในหัวข้อที่ผู้เข้าร่วมสนใจร่วมกัน การประชุมและการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับภาคเอกชน มหาวิทยาลัย และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ และกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพ
3. ขอบเขตความร่วมมืออาจรวมถึงหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับแนวปฏิบัติที่ดีด้านกฎระเบียบ เช่น การใช้มาตรการเพื่อปรับปรุงกระบวนการขออนุญาตให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ประเด็นการลงทุน และความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลางกับจังหวัด รัฐ หรือหน่วยงานรัฐบาลระดับภูมิภาคอื่นๆ นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมจะทำงานด้วยความสุจริตใจเพื่อพัฒนาหน่วยงานใหม่หรือเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับหน่วยงานที่มีอยู่เดิม ซึ่งจะทบทวนและยับยั้งปัญหาสำคัญบางประการ
4. ผู้เข้าร่วมโครงการตั้งใจที่จะให้ข้อมูลแก่กันและกันเกี่ยวกับการประมูลและโครงการที่อาจเกิดขึ้นโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ และไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะต้องไม่ช้ากว่าที่ข้อมูลดังกล่าวจะถูกส่งไปยังนักลงทุนที่มีศักยภาพรายอื่น เพื่อให้ผู้เข้าร่วมโครงการสามารถเผยแพร่ข้อมูลนี้ให้แก่บริษัทและพันธมิตรของตนได้ทันเวลาเพียงพอสำหรับผู้รับสิทธิ์ในการเข้าร่วมการประมูลและโครงการดังกล่าว
5. ผู้เข้าร่วมโครงการจะประสานงานเพื่อปกป้องตลาดแร่ธาตุสำคัญและตลาดแร่ธาตุหายากภายในประเทศของตน โดยยึดหลักนโยบายที่มุ่งเน้นตลาดและแนวปฏิบัติการค้าที่เป็นธรรม โดยการสร้างตลาดที่มีมาตรฐานสูง ซึ่งผู้ที่ตรงตามมาตรฐานสูงเหล่านั้นสามารถซื้อขายได้อย่างมีสิทธิพิเศษและภายในกรอบราคา รวมถึงราคาขั้นต่ำหรือมาตรการที่คล้ายคลึงกัน
ผู้เข้าร่วมโครงการตั้งใจที่จะพบปะกันโดยตรงหรือผ่านทางออนไลน์ในระดับปฏิบัติงานเป็นประจำ เพื่อหารือเกี่ยวกับโอกาสทางการค้าและการลงทุนด้านแร่ธาตุสำคัญในห่วงโซ่อุปทาน หรืออาจพบปะกันเป็นครั้งคราวตามที่ผู้เข้าร่วมโครงการกำหนดร่วมกัน หากมีเรื่องเร่งด่วนเร่งด่วนเกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมแต่ละรายตั้งใจที่จะพิจารณาด้วยตนเองว่าโครงการที่หารือกันในการประชุมรายไตรมาสนั้นเหมาะสมที่จะดำเนินการต่อหรือไม่
1. บันทึกความเข้าใจฉบับนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ผู้เข้าร่วมทั้งสองฝ่ายลงนาม
2. ความร่วมมือทั้งหมดภายใต้บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ขึ้นอยู่กับเงินทุนที่มีอยู่ บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ไม่ถือเป็นภาระผูกพันทางการเงิน ผู้เข้าร่วมแต่ละรายตั้งใจที่จะดำเนินกิจกรรมต่างๆ ที่กำหนดไว้ในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ให้เป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง
3. บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ไม่มีเจตนาที่จะมีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศ หรือส่งผลกระทบต่อข้อตกลงใด ๆ ที่มีอยู่ระหว่างผู้เข้าร่วม
4. ผู้เข้าร่วมฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถยุติความร่วมมือภายใต้บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ได้ตลอดเวลา และควรแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้เข้าร่วมอีกฝ่ายหนึ่งผ่านทางบันทึกทางการทูต
5. การยกเลิกไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งผลกระทบต่อการดำเนินกิจกรรมที่กำลังดำเนินการอยู่ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวกภายใต้บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ก่อนที่จะยกเลิก
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (27 ต.ค. 68)
